站在山西河曲縣土溝鄉(xiāng)榆嶺洼村對面的梁峁上眺望，整村面貌盡收眼底。溝對面，一棟棟大棚聯(lián)排展開，寬闊的柏油路、白色的村民別墅，在黃土高原的千溝萬壑之中，成為一道亮麗的風(fēng)景。
河曲縣，因黃河流經(jīng)于此拐了個彎而得名。這里屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，山高坡陡，溝壑縱橫。多年前，全縣水土流失嚴重，是黃河上中游水土流失最為嚴重的地區(qū)之一。
“河曲縣致力于小流域治理，持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)，水土流失問題得到有效改善。尤其是大面積開展整溝治理，成為《山西省整溝治理促進條例》（以下簡稱《條例》）立法調(diào)研中的一個典型案例?！痹鳛樯轿魇∪舜蟠韰⑴c該條例制定的任鴻賓介紹。
《條例》是山西省人大常委會2022年起草的“小切口”立法，今年1月1日起施行。
整溝，是指一個或者若干個流域構(gòu)成的地理單元。整溝治理作為黃河不同區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)的6項制度措施之一，寫入了黃河保護法——“國家支持在黃河流域上中游開展整溝治理。整溝治理應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)劃先行、系統(tǒng)修復(fù)、整體保護、因地制宜、綜合治理、一體推進”。
整溝治理是山西省以溝域為載體，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護、實施鄉(xiāng)村振興的成功治理實踐?！翱偨Y(jié)基層整溝治理成功實踐經(jīng)驗，把整溝治理措施作為《條例》規(guī)范的重點?！鄙轿魇∪舜蟪Ｎ瘯瘑T、省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任成斌介紹。
《條例》規(guī)定，在整溝治理過程中應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理布設(shè)截排水溝等徑流排導(dǎo)和雨水集蓄利用工程，收集和利用雨水資源。在榆嶺洼村，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)溝域集水工程，進行灌溉。
“為了充分收集雨水，我們進行了整體規(guī)劃，公路兩側(cè)修筑排水渠，雨水順坡而下流入蓄水池，對果樹進行灌溉?！庇軒X洼村村支書張福田說，村里還鋪設(shè)滴管灌溉系統(tǒng)，節(jié)約用水。
“通過立法形式把整溝治理的措施固定下來，加以規(guī)范，對山西沿黃河19縣都有借鑒意義?！比硒欃e介紹，比如《條例》規(guī)定，“支持在溝域地區(qū)開展旱作梯田建設(shè)和老舊梯田提升改造，防止水土流失?！庇軒X洼村在溝內(nèi)進行水平旱作梯田整修，既保水保土保肥，又可長久保護生態(tài)植被，還能在整治完成的土地上種植果樹，帶動村民致富。
近年來，山西部分沿黃河縣區(qū)在防止水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益三統(tǒng)一?！啊稐l例》對溝域地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也提出了具體要求。”任鴻賓說，就是鼓勵群眾努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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