當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月23日,俄羅斯總統(tǒng)普京在統(tǒng)一俄羅斯黨第17次代表大會(huì)上闡述了俄羅斯所面臨的主要任務(wù),其間提到俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),普京明確表示:“當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)擺脫衰退,走上了穩(wěn)定發(fā)展道路。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)克服了看似不可能克服的困難,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將趕超世界平均水平?!?/p>
盡管俄羅斯經(jīng)濟(jì)近幾個(gè)季度的數(shù)據(jù)確實(shí)能給普京一些底氣,可從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,回升力度有限的國(guó)際油價(jià)和遲遲難見(jiàn)根本性改變的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍將制約著俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。再加上此次普京在講話中只是給出了目標(biāo),卻沒(méi)有提及進(jìn)一步提振經(jīng)濟(jì)的措施,至少目前來(lái)看,“趕超世界經(jīng)濟(jì)平均增速”的目標(biāo)還只停留在“聽(tīng)聽(tīng)就好”的階段。
復(fù)蘇還是靠油價(jià)
必須承認(rèn),近來(lái)俄羅斯經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的確亮眼。從2016年第三季度起,俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)四個(gè)季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),今年1月~11月,俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比更是增長(zhǎng)1.4%。俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)西盧奧洛夫預(yù)計(jì)2017年俄羅斯經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.8%~2%,遠(yuǎn)高于2016年俄羅斯經(jīng)濟(jì)0.2%的增幅。
商務(wù)部研究院歐洲與歐亞研究所副主任劉華芹認(rèn)為,推動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)本輪復(fù)蘇的主要力量來(lái)自能源價(jià)格的回升以及俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口的帶動(dòng)。
數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,俄羅斯能源出口額同比增長(zhǎng)30.8%,占出口總額的61%,與去年同期相比,份額上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場(chǎng)研究所經(jīng)濟(jì)師霍麗君表示,進(jìn)入2017年后,受益于石油輸出國(guó)組織(OPEC)的減產(chǎn)行動(dòng)和全球貿(mào)易活動(dòng)的復(fù)蘇,國(guó)際油價(jià)走勢(shì)顯然積極很多,基本維持在50美元/桶的水平。
農(nóng)產(chǎn)品方面,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所助理研究員韓奕琛則指出,隨著進(jìn)口替代計(jì)劃的實(shí)施,農(nóng)業(yè)成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。2017年,俄羅斯糧食產(chǎn)量接近1.4億噸,打破1978年歷史最高紀(jì)錄。其中,小麥產(chǎn)量高達(dá)8800萬(wàn)噸。在此背景下,俄糧食出口潛力持續(xù)增長(zhǎng),在國(guó)際糧食市場(chǎng)的份額進(jìn)一步提升,小麥出口量穩(wěn)居世界前三,已經(jīng)超過(guò)武器出口收入,成為俄羅斯僅次于能源的第二大出口項(xiàng)。
刺激經(jīng)濟(jì)手段有限
盡管如此,劉華芹直言,俄羅斯經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)普京口中“趕超世界平均水平”的增速,目前來(lái)看面臨的困難依然很多。
首先,國(guó)際油價(jià)上漲幅度有限。劉華芹表示,今年走勢(shì)相對(duì)積極的國(guó)際油價(jià)確實(shí)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)形成了一定支撐,但若與當(dāng)初動(dòng)輒100美元/桶的高油價(jià)相比,50美元/桶的水平仍是杯水車薪,只能勉強(qiáng)維持俄羅斯政府收支平衡,石油開(kāi)采企業(yè)不虧本。何況未來(lái)國(guó)際油價(jià)進(jìn)一步上漲空間有限,正如霍麗君所提到的,2017年推動(dòng)國(guó)際油價(jià)走出相對(duì)積極態(tài)勢(shì)的主要原因是OPEC的減產(chǎn)行動(dòng),而美國(guó)頁(yè)巖油增產(chǎn)背景下國(guó)際原油如何實(shí)現(xiàn)供需再平衡的問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決,所以國(guó)際油價(jià)始終徘徊在50~60美元/桶的區(qū)間,再難上行。
其次,農(nóng)產(chǎn)品拉動(dòng)的俄羅斯外貿(mào)增長(zhǎng)趨勢(shì)不具有可持續(xù)性。韓奕琛認(rèn)為,農(nóng)業(yè)發(fā)展受氣候等自然條件影響較大。劉華芹則指出,受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平限制,俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口已進(jìn)入了高水平空間,寄望其拉動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)不現(xiàn)實(shí)。
再次,消費(fèi)也難以對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)形成支撐。俄羅斯阿爾法銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W爾洛娃公開(kāi)表示:“在通脹急劇下降的背景下,俄羅斯零售業(yè)卻在加速增長(zhǎng)。現(xiàn)在,由于通貨膨脹不會(huì)快速下降,我預(yù)計(jì)零售不會(huì)進(jìn)一步加速增加?!?/p>
當(dāng)出口和消費(fèi)部門(mén)都無(wú)法給俄羅斯經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升提供助力時(shí),通過(guò)降息拉動(dòng)投資就成了擺在俄羅斯面前提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有效的路徑。所以這才有了12月15日俄羅斯突然宣布大幅降息,基準(zhǔn)利率下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)至7.75%,完成了俄羅斯央行今年內(nèi)第六次降息。
雖然降幅超出此前預(yù)期的25個(gè)基點(diǎn),但劉華芹認(rèn)為一點(diǎn)也不意外。她強(qiáng)調(diào),2018年,俄羅斯央行會(huì)根據(jù)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,采用“小步降息”的方法進(jìn)行貨幣政策調(diào)整,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲遲不見(jiàn)起色,利率調(diào)至6%~7%的水平也是可能的。
(責(zé)任編輯:盧相?。?/p>