原標(biāo)題：峨眉山樂山大佛有了專屬法規(guī)
禁止在保護(hù)范圍內(nèi)從事別墅建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營
賦予保護(hù)管理機(jī)構(gòu)在日常管理中對違法行為的先行制止權(quán)和日常保護(hù)管理必要的部分行政處罰權(quán)
11月28日舉行的四川省十三屆人大常委會第十四次會議第二次全體會議，表決通過了四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》的決定。這是首次由設(shè)區(qū)的市對世界雙遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行的專門立法，旨在通過地方立法確立具有針對性、可操作性的保護(hù)措施和剛性約束機(jī)制，將峨眉山-樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)的保護(hù)和管理納入法治軌道，嚴(yán)格保護(hù)其原真性和完整性。
兩部條例通過系統(tǒng)保護(hù)峨眉山、樂山大佛的山、水、林、田、湖、草，統(tǒng)籌推進(jìn)世界雙遺產(chǎn)的保護(hù)利用傳承。
兩部條例規(guī)定“嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的基本法治原則，在制度保障上規(guī)定建立健全生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度，落實“三線一單”要求；在禁止行為上對標(biāo)上位法作出規(guī)定，并增加了禁止在保護(hù)范圍內(nèi)從事別墅建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等更加嚴(yán)格的規(guī)定。同時規(guī)定，規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在峨眉山、樂山大佛保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行各項建設(shè)活動。
對標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定，兩部條例作出更加嚴(yán)格的規(guī)定，要求采取有效措施保護(hù)和改善峨眉山、樂山大佛保護(hù)范圍內(nèi)以及外圍保護(hù)地帶、相鄰區(qū)域環(huán)境，防治污染和其他公害，推進(jìn)國土綠化；保護(hù)范圍內(nèi)以及外圍保護(hù)地帶、相鄰區(qū)域建筑和凌云山遠(yuǎn)眺峨眉浮影視線通廊內(nèi)的建筑高度、布局、色彩等風(fēng)貌，應(yīng)當(dāng)注重保持地域特色，與峨眉山、樂山大佛景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到顯山、露水、透綠。
對樂山市和峨眉山市、樂山市市中區(qū)政府及其有關(guān)部門、保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處的職責(zé)，兩部條例也作了規(guī)定，賦予保護(hù)管理機(jī)構(gòu)在日常管理中對違法行為的先行制止權(quán)和日常保護(hù)管理必要的部分行政處罰權(quán)。
兩部條例規(guī)定建立世界遺產(chǎn)分類保護(hù)制度，注重針對性，突出地方特色。峨眉山保護(hù)條例重點圍繞列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的寺廟古建筑等不可移動文物、雄秀神奇自然景觀、生物多樣性、珍稀野生動植物、古樹名木等世界遺產(chǎn)核心要素的保護(hù)分別作了規(guī)定；樂山大佛保護(hù)條例重點針對列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的樂山大佛摩崖石刻造像、巨型睡佛、凌云寺、三江匯流等世界遺產(chǎn)核心要素進(jìn)行專項保護(hù)的制度設(shè)計。（記者 劉佳）
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《四川省古樹名木保護(hù)條例》獲通過
11月28日舉行的四川省十三屆人大常委會第十四次會議第二次全體會議，表決通過《四川省古樹名木保護(hù)條例》。
四川省古樹名木資源豐富，據(jù)2018年第二次普查結(jié)果，全省有古樹名木70308株，數(shù)量多、分布廣，保護(hù)任務(wù)重、難度大，立法保護(hù)刻不容緩。
突出專家參與、科學(xué)管護(hù)是條例一大亮點。條例提出，組織建立全省古樹名木資源數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?，統(tǒng)一向社會發(fā)布古樹名木名錄；組織專家參與本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木鑒定、搶救復(fù)壯、養(yǎng)護(hù)管理、保護(hù)方案審查、安全評估等相關(guān)工作，明確日常養(yǎng)護(hù)與定期專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)模式。
條例還明確了擅自砍伐、移植古樹名木的條款及法律責(zé)任。（記者 劉佳）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
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